2022年2月16日下午15：00，國家發(fā)改委召開煤炭生產(chǎn)企業(yè)儲煤能力核查動員部署視頻會議，各省發(fā)改委和能源局參會。

根據(jù)筆者了解國家發(fā)改委早前已經(jīng)部署相關(guān)工作，多舉措擴大煤炭儲備規(guī)模，按照目標(biāo)，全國將形成相當(dāng)于年煤炭消費量同比增長15%、約6億噸的煤炭儲備能力，其中政府可調(diào)度煤炭儲備不少于2億噸，接受國家和地方政府直接調(diào)度；另外4億噸是企業(yè)庫存，通過最低最高庫存制度進行調(diào)節(jié)。

在布局上，儲煤基地主要分布在煤炭生產(chǎn)集散地、消費集中地、主要鐵路運輸節(jié)點和接卸港口；在政策上，國家每年安排中央預(yù)算內(nèi)投資10億元支持儲備設(shè)施建設(shè)，加上其他支持政策，充分調(diào)動各方建設(shè)積極性；在管理上，建立儲備管理信息系統(tǒng)和儲備動用投放機制，實現(xiàn)儲備基地動態(tài)監(jiān)測和調(diào)度管理“全國一張網(wǎng)”。下一步，將繼續(xù)建設(shè)1億噸以上儲備能力，并推動已投入運行的儲備設(shè)施增加存煤，加強管理，加快周轉(zhuǎn)。

我國煤炭供需呈逆向分布，隨著主產(chǎn)區(qū)逐步西移，生產(chǎn)與消費重心將進一步偏離。對照產(chǎn)運需格局調(diào)整，儲備基地建設(shè)布局顯得分散且不均衡，導(dǎo)致部分地區(qū)煤炭轉(zhuǎn)運、配送能力不足?！按送猓瑑浠亟ㄔO(shè)投資大、運營成本高，盈利能力與市場生產(chǎn)能力卻不強。煤炭現(xiàn)貨儲備還有極易風(fēng)化、變質(zhì)甚至自燃的風(fēng)險，這些都是現(xiàn)實受到制約的問題?！?/p>

為了解決上述難題有關(guān)專家建議國家應(yīng)該加快成立煤炭資源儲備專項基金，撬動社會資本投入，在有條件地區(qū)，將煤炭儲備能力與企業(yè)煤炭產(chǎn)能掛鉤。在一定程度上，企業(yè)建設(shè)的煤炭儲備能力可以與等量產(chǎn)能進行置換，提高儲備基地市場競爭力。

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