山西省政府召開省屬國企和金融機構(gòu)負(fù)責(zé)人專題會議
11月18日，省政府召開省屬國企和金融機構(gòu)負(fù)責(zé)人專題會議，向金融機構(gòu)通報省屬國企改革的最新進展情況，安排部署當(dāng)前和今后一段時期省屬國企資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)、金融風(fēng)險防控等重點工作。副省長王一新出席會議并講話，講了三方面的意見。第一，2016年當(dāng)時很疲弱的山西省屬國企曾面臨金融風(fēng)險，游走在懸崖邊緣，尚且絕處逢生，今日山西省屬國企身體康健，金融機構(gòu)對山西應(yīng)該更有信心。他說，“2016年的山西，政治上塌方、經(jīng)濟上斷崖，面臨著去過剩產(chǎn)能、大宗商品價格暴跌、金融機構(gòu)全面收緊銀根等多重疊加壓力，山西省屬國企尤其是煤炭企業(yè)當(dāng)時命懸一線，不少金融機構(gòu)和省屬國企的同志對這一幕記憶猶新。在政銀企各方的共同努力下，我們熬了過來，活了下來。當(dāng)年那么嚴(yán)峻的條件下，我們省屬國企都咬著牙沒有爆一顆雷，沒有出一單風(fēng)險，今天這樣的背景下，我們更沒有理由出現(xiàn)違約情況?！?/span>他強調(diào)，“2017年以來，山西省委省政府堅決貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于國有企業(yè)改革發(fā)展重要論述，按照黨中央、國務(wù)院國資國企改革的系列決策部署，全力推動國資國企改革，全面實行‘一企一策’契約化管理，調(diào)整考核導(dǎo)向指揮棒，從過去考核重視規(guī)模、投資額等量的指標(biāo)，轉(zhuǎn)化為更加重視資產(chǎn)負(fù)債率、凈資產(chǎn)收益率、全員勞動生產(chǎn)率、噸煤綜合成本等質(zhì)的指標(biāo)，樹立了鮮明的質(zhì)量效益導(dǎo)向，應(yīng)該說4年來山西省屬國企發(fā)生了重大變化。從2016年末到現(xiàn)在，省屬國企平均資產(chǎn)負(fù)債率降低5.45個百分點，大家不要小看這5.45個百分點，降一個點都是很難的。特別是煤炭企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率由2016年末的82.62%降為現(xiàn)在的74.58%，下降了8.04個百分點，省屬國企凈資產(chǎn)收益率、全員勞動生產(chǎn)率都大幅提升。煤炭企業(yè)的噸煤綜合成本持續(xù)下降。當(dāng)前，我國在全球最早走出新冠肺炎疫情影響，經(jīng)濟全面回升，正在走出國內(nèi)大循環(huán)為主、國際國內(nèi)雙循環(huán)發(fā)展的新格局，市場上煤炭、鋼鐵等大宗商品價格穩(wěn)定、供需兩旺，山西省屬國企的經(jīng)營狀況與2016年相比，已經(jīng)不可同日而語。應(yīng)該說，這幾年山西省屬國企的改革發(fā)展，極大地提升了整體抗風(fēng)險能力?！?/span>
他指出，“今年山西省委、省政府對國資監(jiān)管體制進行了重大改革，省國資運營公司根據(jù)授權(quán)全面行使管資本的職能。省國資運營公司以更加科學(xué)、有力的措施手段，對省屬國企的重大投資決策和風(fēng)險管理進行全面的管控，從體制機制上也極大地增強了風(fēng)控和保障能力。”第二，山西省委、省政府對山西省屬國企正在進行的全面優(yōu)化布局和專業(yè)化重組，對金融機構(gòu)和投資者來說，是重大利好，而不是利空。他說，“長期以來，山西國資‘一股獨大’‘一煤獨大’。按照黨中央、國務(wù)院《國企改革三年行動方案（2020—2022年）》，省委、省政府今年對省屬國企進行了全面優(yōu)化調(diào)整，重點突出了專業(yè)化，將過去大量存在于煤炭集團旗下的二級、三級、四級新興領(lǐng)域的公司和資產(chǎn)調(diào)整出來，進行重塑性重組。省屬國企由原來的28家變成19家專業(yè)性公司，包括物流、交通、航空、建筑、文旅、體育、信息產(chǎn)業(yè)、礦山修復(fù)和環(huán)境治理、水務(wù)、新材料、化工、燃?xì)獾纫慌鷮I(yè)化的企業(yè)集團。原有的七大煤炭集團變成了專業(yè)性的焦煤集團和綜合性的晉能控股集團。省委、省政府對新成立集團的定位都是：要立足山西，在更廣闊領(lǐng)域和范圍，爭做行業(yè)的旗艦勁旅。省屬國資國企正在由原來的‘一煤獨大’向‘八柱擎天’轉(zhuǎn)變，一批代表未來方向的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)正在茁壯成長。山西省屬國企此輪布局的優(yōu)化調(diào)整，特別是專業(yè)化重組，將極大地提升省屬國企的競爭能力?！?/span>他強調(diào)，“在省屬國企的專業(yè)化重組過程中，不可避免地帶來存量的債權(quán)債務(wù)、資產(chǎn)和負(fù)債對應(yīng)關(guān)系的變化。但這都是在宏觀利好大背景下的技術(shù)操作問題。怎樣處理好這個問題？一方面，要請各個金融機構(gòu)也包括金融機構(gòu)總部多給予理解、支持、配合；當(dāng)然更重要的是，從省國有資本運營公司到省屬國企，都要十分講究債權(quán)債務(wù)關(guān)系調(diào)整過程中的藝術(shù)性，確保不引發(fā)、不增加金融機構(gòu)的風(fēng)險。今天在現(xiàn)場，晉能控股、焦煤集團、云時代公司、中條山集團簽約，標(biāo)志著此輪國企戰(zhàn)略重組資產(chǎn)邊界劃轉(zhuǎn)完成，標(biāo)志著相關(guān)資產(chǎn)管理權(quán)正式移交。但接下來還有大量后臺的工作要做，一定要精細(xì)化操作。在工作中有以下幾點必須堅持和注意：第一，省屬國企的存量債務(wù)，無論資產(chǎn)歸屬在省屬國企間如何變更，對金融機構(gòu)的信用保證不減少。如何做到這一點？省國有資本運營公司要根據(jù)債務(wù)的變化情況，及時作出相應(yīng)的協(xié)調(diào)和安排。講這一條就是要讓金融機構(gòu)的同志們不要擔(dān)心。第二，在推動專業(yè)化重組的過程中，一定要兼顧資產(chǎn)和負(fù)債配比的公平合理性，不明顯推高某個企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債率，對于特殊情況作出特殊安排。第三，在資產(chǎn)重組過程中，堅持市場化、法治化原則，涉及上市公司的，只明確宏觀方向，具體操作按上市公司規(guī)則辦理。第四，省屬國企在資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)中，要講大局、講紀(jì)律，原則性和靈活性相結(jié)合，全省省屬國企一盤棋，服從省國資運營公司的統(tǒng)一協(xié)調(diào)和安排。總之，只要政銀企三方相向而行，共同發(fā)力，此輪專業(yè)化重組不僅不會引發(fā)風(fēng)險，反而會有效降低風(fēng)險系數(shù)?！?/span>第三，山西省屬國有企業(yè)未來可期，值得資本市場青睞。他說，“今年省委、省政府國資國企改革的戰(zhàn)略重點是調(diào)整優(yōu)化布局。明年重點將在企業(yè)管理精細(xì)化上下功夫，降本增效、減員增效、提質(zhì)增效。具體來講就是兩大抓手。一是全面提高省屬國企資產(chǎn)證券化率。我們省屬國有企業(yè)資產(chǎn)證券化水平與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)相比差距很大。目前省屬國有企業(yè)有境內(nèi)外上市公司20家，我們正在加緊培育的省屬國有企業(yè)擬上市公司有70家。我們的基本思路是，全力推動專業(yè)化重組后的省屬國有企業(yè)有計劃將資產(chǎn)裝入既有上市公司平臺和擬上市公司，凡是裝不進去的資產(chǎn)，原則上納入‘騰籠換鳥’范疇。二是全面推行數(shù)智化，建立財務(wù)、采購、銷售、庫存、核算、成本管理、人力資源、生產(chǎn)等數(shù)字系統(tǒng)，清倉見底，降本增效。通過這兩項舉措，提綱挈領(lǐng)，綱舉目張，全面改善企業(yè)治理結(jié)構(gòu)，提升決策水平，特別是投資決策和風(fēng)險管控水平?！?/span>他指出，“當(dāng)前山西正在按照習(xí)近平總書記視察山西重要講話重要指示全力轉(zhuǎn)型，努力在資源型地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展上蹚出一條新路。省屬國企是轉(zhuǎn)型的主力軍，承擔(dān)著山西轉(zhuǎn)型的重大使命。省屬國企要按照省委、省政府轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動的要求，積極謀劃質(zhì)量高、效益好的轉(zhuǎn)型發(fā)展項目，為投資者創(chuàng)造投資機會。希望各金融機構(gòu)和投資者堅定對山西轉(zhuǎn)型發(fā)展的信心，投資山西，投資山西國有企業(yè)，與山西共成長、共發(fā)展?！?/span>他強調(diào)，“至于當(dāng)下大家最關(guān)心的債券風(fēng)險問題，在這里我可以負(fù)責(zé)任地告訴大家，近日，我和有關(guān)同志一起，對山西省屬國企近期需要兌付的債券，逐單進行了分析，毫無問題。借債還錢，天經(jīng)地義，這是晉商的基因。在我們的腦海里從來就沒有閃現(xiàn)過欠債不還的念頭，也決不允許省屬國企負(fù)責(zé)人有這樣的念頭。省屬國企誰家面臨金融風(fēng)險，而無應(yīng)對之策，說明你那個財務(wù)總監(jiān)不稱職。如果誰家造成了重大金融風(fēng)險，對山西的信譽形象造成影響，那么你這個企業(yè)主要負(fù)責(zé)人必須承擔(dān)責(zé)任。省委、省政府兩位主要領(lǐng)導(dǎo)對防控金融風(fēng)險都是高度重視。永煤債券違約事件媒體曝出后，樓陽生書記第一時間給我發(fā)來指示要求，省國資運營公司采取了一系列積極的風(fēng)險防控措施，我看資本市場的反映還是很積極的。我們要堅持和完善這些年在防控金融風(fēng)險方面成功的理念、思路、辦法，像愛護自己的眼睛一樣捍衛(wèi)山西的信譽?！?/span>王一新最后說，“金融的天職是服務(wù)實體經(jīng)濟。金融機構(gòu)與實體經(jīng)濟唇齒相依，是魚和水、毛與皮的關(guān)系。讓我們政銀企攜起手來，共同努力建設(shè)誠信山西。我相信，當(dāng)下國有企業(yè)債務(wù)違約只是個別的、極端的情況。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，中國經(jīng)濟在全球一枝獨秀，國有企業(yè)競爭力持續(xù)增強，債券市場上空的這一絲浮云應(yīng)該很快就會被清風(fēng)吹去?！?/span>會上，晉能控股和山西焦煤就煤礦管理相關(guān)資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)及管理權(quán)事宜進行了簽約，省國資運營公司和云時代公司就劃轉(zhuǎn)中條山集團股權(quán)進行了簽約。省國資運營公司董事長郭保民對省屬國企下一步資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)工作作了安排部署，總經(jīng)理洪強對省屬國企債務(wù)風(fēng)險防控工作作了部署。19戶省屬國企、30戶金融機構(gòu)、相關(guān)省直單位負(fù)責(zé)人參加會議。（以上內(nèi)容來源網(wǎng)絡(luò)，版權(quán)歸原作者及網(wǎng)站所有）
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